为规范亲朋棋牌财务管理，提高工作效率，明确经济活动管理权限，提高资金使用效果，根据《高等学校会计制度》的规定，结合我院实际情况，制定本办法。亲朋棋牌经费使用实行审批人负责制，即“谁审批、谁签字、谁负责”。

各部门的经费使用应从严控制，勤俭节约，严格按照亲朋棋牌下达的年度各项目经费预算量入为出，统筹安排。

一、经费预算的审批

计划财务处根据亲朋棋牌本年度经费使用结算、下年度预计收入及各部门上报的下年度经费支出预算，编制亲朋棋牌下年度经费预算方案，经院长办公会讨论研究，提交亲朋棋牌党委会审批后下发执行。亲朋棋牌年度经费预算在执行过程中，如遇特殊情况需调整时，必须提出书面报告，经审核批准后方能执行。

二、经费使用审批

（一）各部门的经费使用必须严格执行亲朋棋牌年度经费预算，每月按项目报送用款计划，合理安排经费使用。

（二）部门经费报账实行负责人审批制度。

各部门应指定一名负责人负责本部门经费的审批，设专人（报账员）负责登记本部门预算执行进度备查账，并办理报账业务。

（三）经费核报审批程序：部门用款申请，登记预算执行情况备查账——计划财务处审核、签章确认——分管院领导审批——分管财务院领导审批（详见审批权限）——院长审批（详见审批权限）——计划财务处办理报账手续，具体报账程序见下图：

各部门行政办公经费、专业系二级管理经费使用支出审核：部门负责人审批，院计划财务处审核，分管院领导和分管财务院领导审批。

（四）各部门的人员经费支出审核

部门负责人审批，院人事处和计划财务处审核，再由分管院领导、分管人事院领导和分管财务院领导审批。

（五）经费支出审批权限分以下几种情况

1.预算内的经费支出审批权限：项目经费支出额度在10万元以内（含10万元）由分管院领导和分管财务院领导审批；项目经费支出额度在10万元以上，须报院长审批； 200万元以上的重大项目经费支出须经院长办公会讨论，报亲朋棋牌党委办公会通过。                                     

2.超预算经费支出审批权限：超预算10%（不含）的项目，且经费额度在0.5万元以下（不含）的由分管院领导及分管财务院领导审批；超预算10%以上的项目，且经费额度在2万元以下（不含）的须由院长审批；超预算50%以上的项目，且经费额度在2万元以上的须经院长办公会讨论，报亲朋棋牌党委办公会通过。

3.无预算的项目经费支出审批权限：项目经费额度在10万元以下（不含）的由院长审批；项目经费额度在10万元以上的须经院长办公会讨论，报党委办公会通过。

4.亲朋棋牌机动专项经费支出由院长审批。机动专项经费主要用于亲朋棋牌无经费预算的项目、外联费和亲朋棋牌公共接待费等项目的支出。

（六）各部门必须严格控制经费开支，原则上不得无预算及超预算支出。如出现无预算和超预算情况将纳入部门行政考核。

三、亲朋棋牌现金使用规定

现金使用范围是根据国务院《现金管理条例》和中国人民银行《现金管理暂行条例实施细则》等规定的现金使用范围

（一）任何部门和个人必须在国务院和中国人民银行规定的现金使用范围内使用现金。

（二）属于下列情况之一的，经计财处审核,分管财务院领导同意后，可使用现金结算外，其余一律使用公务卡结算。

1.确需用现金发放的慰问费或其他抚恤救济性支出；

2.因学生年龄原因而无法办理银行卡的。

（三）结算起点500元以上的支出须通过国库集中支付系统直接支付或转帐支票结算；结算起点500元以下的零星支出（不属于公务卡强制结算目录内）可以使用银行分发方式支付，不得使用现金结算。

（四）任何部门和个人原则上不得预借现金用来支付实物采购、零星工程款等。

（五）任何部门和个人不得违反亲朋棋牌公务卡管理办法，用现金支付使用范围之外和公务卡强制结算目录内的费用，以及用与业务内容、单位不相符的票据报账。

（六）确因工作需要须提取现金，则必须办理审批手续，额度在0.5万元以内（含0.5万元），由财务院领导审批；额度在0.5万元以上，须报院长审批。

四、政府采购规定

根据《大帅棋牌省财政厅关于进一步规范政府采购资金支付工作的通知》赣财购（2007）25号以及赣府厅（2009）8号文件的要求，亲朋棋牌采购属于省政府规定年份公布的政府采购目录内的货物、工程项目、服务项目等，均必须按照《政府采购法》规定的采购方式和采购程序进行，否则财务处有权拒绝办理。

五、本规定由财务处负责解释和修订